Domnīca saka, ka "Millera grozījums" neaizliegs CBD un citus kaņepju kanabinoīdus
4. augusts, 2024 pl. 3:00,
Nav komentāru
Saskaņā ar galvenās likumdošanas aģentūras veikto analīzi ne visi kaņepju kanabinoīdi tiktu aizliegti saskaņā ar pretrunīgi vērtēto grozījumu, kas ierosināts nākamajā ASV lauksaimniecības likumprojektā.
Kongresa Pētniecības dienests (CRS), kas ir galvenais Kongresa analītiskais centrs, norādīja, ka grozījums, ar kuru tiktu aizliegta neregulētu apreibinošu kaņepju produktu plaša izplatīšana, neietekmētu CBD un citus no kaņepju zieda iegūtus dabiskus savienojumus, kas nav psihoaktīvi.
"Šis (grozījums) neaizliegs visus kaņepju kanabinoīdu produktus, piemēram, CBD, bet gan prasīs, lai USDA, pamatojoties uz pieejamajiem zinātniskajiem pētījumiem un kvantitatīvās noteikšanas metodēm, veiktu pārbaudes," teikts šonedēļ publicētajā dokumentā, ko CRS, kas nodrošina Kongresu ar bezpartejisku politikas analīzi, publicēja iepriekš.
Kas ir sadaļā 'Miller'
Pagājušajā mēnesī Pārstāvju palātas Lauksaimniecības komitejā tika pieņemts Lauksaimniecības likumprojekta atjauninājums, kas pazīstams kā Millera grozījums pēc Ilinoisas deputātes Mērijas Milleres (Mary Miller), kura to ierosināja. Tajā no jauna definētas kaņepes, lai nošķirtu augus, ko audzē ziediem, no kuriem iegūst psihoaktīvās kaņepju vielas, no tradicionālākām "industriālajām kaņepēm", kas ietver augus, ko audzē pārtikai sēklu veidā, un augus, ko audzē augu vērtīgo šķiedru iegūšanai.
Atjauninātajā Lauksaimniecības likumprojekta projektā, kā to pieņēma Pārstāvju palātas komiteja, ir atļauts audzēt tikai dabā sastopamus vai dabā iegūtus netoksicējošus savienojumus un no jauna definēts 0,3 % THC limits kaņepēm, kas ietver delta-9 THC un THCA kombināciju.
Pagājušajā mēnesī Pārstāvju palātas Lauksaimniecības komitejā tika pieņemts Lauksaimniecības likumprojekta atjauninājums, kas pazīstams kā Millera grozījums pēc Ilinoisas deputātes Mērijas Milleres (Mary Miller), kura to ierosināja. Tajā no jauna definētas kaņepes, lai nošķirtu augus, ko audzē ziediem, no kuriem iegūst psihoaktīvās kaņepju vielas, no tradicionālākām "industriālajām kaņepēm", kas ietver augus, ko audzē pārtikai sēklu veidā, un augus, ko audzē augu vērtīgo šķiedru iegūšanai.
Atjauninātajā Lauksaimniecības likumprojekta projektā, kā to pieņēma Pārstāvju palātas komiteja, ir atļauts audzēt tikai dabā sastopamus vai dabā iegūtus netoksicējošus savienojumus un no jauna definēts 0,3 % THC limits kaņepēm, kas ietver delta-9 THC un THCA kombināciju.
Dažas valodas nemainās
Valoda nozīmīgajā 2018 Farm Bill, kas legalizēja industriālās kaņepes īpaši atsaucās uz 0.3% delta-9 THC limits kā robežšķirtni starp kaņepēm un marihuānu. Tajā arī tika noteikta vienota, visaptveroša kaņepju definīcija, kurā kaņepes ir "jebkura šī auga daļa, tostarp sēklas un visi atvasinājumi, ekstrakti, kanabinoīdi, izomēri, skābes, sāļi un izomēru sāļi".
CRS analīzē norādīts, ka šī likuma redakcija lielā mērā paliktu nemainīga, jo atjauninātajā redakcijā "precizēts, ka kaņepes neietver (tikai) dabā neesošus sintētiskus un apreibinošus produktus (t. i., atļauj tikai dabā sastopamus vai atvasinātus produktus, kas nav apreibinoši)".
Sintētisko savienojumu izslēgšana atbilst ASV Narkotiku apkarošanas aģentūras (DEA) 2024. gada aprīļa lēmumam attiecībā uz apreibinošo sintētisko savienojumu HHC, kā norādīts CRS analīzē. Minētajā lietā DEA noteica, ka HHC "nav dabiski sastopams Cannabis sativa L. augā un to var iegūt tikai sintētiski, tāpēc uz to neattiecas kaņepju definīcija". Dažas valstis ir pieņēmušas vai apsver līdzīgus ierobežojumus visam sintētisko kaņepju savienojumu klāstam, kas ietver arī delta-8 THC, delta-10 THC, THC-O-acetātu, THCP un citus savienojumus, no kuriem lielāko daļu ražo, laboratorijā apstrādājot no kaņepju ziediem iegūto CBD.
Valoda nozīmīgajā 2018 Farm Bill, kas legalizēja industriālās kaņepes īpaši atsaucās uz 0.3% delta-9 THC limits kā robežšķirtni starp kaņepēm un marihuānu. Tajā arī tika noteikta vienota, visaptveroša kaņepju definīcija, kurā kaņepes ir "jebkura šī auga daļa, tostarp sēklas un visi atvasinājumi, ekstrakti, kanabinoīdi, izomēri, skābes, sāļi un izomēru sāļi".
CRS analīzē norādīts, ka šī likuma redakcija lielā mērā paliktu nemainīga, jo atjauninātajā redakcijā "precizēts, ka kaņepes neietver (tikai) dabā neesošus sintētiskus un apreibinošus produktus (t. i., atļauj tikai dabā sastopamus vai atvasinātus produktus, kas nav apreibinoši)".
Sintētisko savienojumu izslēgšana atbilst ASV Narkotiku apkarošanas aģentūras (DEA) 2024. gada aprīļa lēmumam attiecībā uz apreibinošo sintētisko savienojumu HHC, kā norādīts CRS analīzē. Minētajā lietā DEA noteica, ka HHC "nav dabiski sastopams Cannabis sativa L. augā un to var iegūt tikai sintētiski, tāpēc uz to neattiecas kaņepju definīcija". Dažas valstis ir pieņēmušas vai apsver līdzīgus ierobežojumus visam sintētisko kaņepju savienojumu klāstam, kas ietver arī delta-8 THC, delta-10 THC, THC-O-acetātu, THCP un citus savienojumus, no kuriem lielāko daļu ražo, laboratorijā apstrādājot no kaņepju ziediem iegūto CBD.
"Lai gan grozījumā nav definēta apreibinoša iedarbība, tas aizliedz kaņepju kanabinoīdu produktus ar "kvantitatīvi nosakāmu daudzumu" kopējā THC (ieskaitot THCA) vai jebkuru citu kanabinoīdu, kam ir (vai kas tiek pārdoti, lai radītu) "līdzīgu iedarbību uz cilvēkiem vai dzīvniekiem" kā (delta-9) THC, kā to nosaka USDA," uzsvēra CRS.
Kaņepes pārtikai & šķiedras
Tāpēc gaidāmajā Lauksaimniecības likumprojekta atjauninājumā industriālo kaņepju definīcija tiktu ierobežota, attiecinot to tikai uz kaņepēm, kas audzētas šķiedras iegūšanai vai "veselām sēklām, eļļu, rauši, sēnalām vai jebkādiem citiem savienojumiem, atvasinājumiem, maisījumiem, preparātiem vai izstrādājumiem, kas nav kanabinoīdi", kā norādīts CRS dokumentā.
CRS norādīja, ka ASV Pārtikas un zāļu pārvalde (FDA) turpina apgalvot, ka tās jurisdikcijā joprojām ir produkti, kas satur kaņepes un no kaņepēm iegūtus savienojumus, tostarp CBD, THC un citus kanabinoīdus. FDA apgalvo, ka saskaņā ar Federālo pārtikas, medikamentu un kosmētikas likumu (FFDCA) ir nelikumīgi "starpštatu tirdzniecībā laist pārtiku, kas satur pievienotu CBD vai THC, vai pārdot CBD vai THC produktus kā uztura bagātinātājus vai to sastāvā neatkarīgi no tā, vai šīs vielas ir kaņepju izcelsmes".
Tāpēc gaidāmajā Lauksaimniecības likumprojekta atjauninājumā industriālo kaņepju definīcija tiktu ierobežota, attiecinot to tikai uz kaņepēm, kas audzētas šķiedras iegūšanai vai "veselām sēklām, eļļu, rauši, sēnalām vai jebkādiem citiem savienojumiem, atvasinājumiem, maisījumiem, preparātiem vai izstrādājumiem, kas nav kanabinoīdi", kā norādīts CRS dokumentā.
CRS norādīja, ka ASV Pārtikas un zāļu pārvalde (FDA) turpina apgalvot, ka tās jurisdikcijā joprojām ir produkti, kas satur kaņepes un no kaņepēm iegūtus savienojumus, tostarp CBD, THC un citus kanabinoīdus. FDA apgalvo, ka saskaņā ar Federālo pārtikas, medikamentu un kosmētikas likumu (FFDCA) ir nelikumīgi "starpštatu tirdzniecībā laist pārtiku, kas satur pievienotu CBD vai THC, vai pārdot CBD vai THC produktus kā uztura bagātinātājus vai to sastāvā neatkarīgi no tā, vai šīs vielas ir kaņepju izcelsmes".
Citas izmaiņas
Starp citām izmaiņām Lauksaimniecības likumprojektā, kas ietekmē kaņepes, pasākuma formulējums samazinātu vai atceltu testēšanas prasības un licences pretendentu priekšvēsture pārbaudes, CRS analīze norāda. Ierosinātie noteikumi arī paredzētu pasākumus, lai atceltu pašreizējo 10 gadu periodu, kad licenci nevar saņemt kriminālnoziedznieki, kas notiesāti par noziegumiem, kuri saistīti ar kontrolējamām vielām.
Nākamais lauksaimniecības likumprojekts - sākotnēji 2023. gada lauksaimniecības likumprojekts, kas ir vairākkārt pārcelts un varētu būt gatavs tikai 2025. gadā - ir apjomīgs 1 triljona ASV dolāru lauksaimniecības izdevumu tiesību aktu kopums, ko pieņem reizi piecos gados.
Starp citām izmaiņām Lauksaimniecības likumprojektā, kas ietekmē kaņepes, pasākuma formulējums samazinātu vai atceltu testēšanas prasības un licences pretendentu priekšvēsture pārbaudes, CRS analīze norāda. Ierosinātie noteikumi arī paredzētu pasākumus, lai atceltu pašreizējo 10 gadu periodu, kad licenci nevar saņemt kriminālnoziedznieki, kas notiesāti par noziegumiem, kuri saistīti ar kontrolējamām vielām.
Nākamais lauksaimniecības likumprojekts - sākotnēji 2023. gada lauksaimniecības likumprojekts, kas ir vairākkārt pārcelts un varētu būt gatavs tikai 2025. gadā - ir apjomīgs 1 triljona ASV dolāru lauksaimniecības izdevumu tiesību aktu kopums, ko pieņem reizi piecos gados.
CRS atzīmēja, ka apropriāciju likumprojektā, kas pašlaik tiek izskatīts Pārstāvju palātā, ir iekļauta arī redakcija, kas aizliedz apreibinošus kaņepju savienojumus. Lai gan minētajā tiesību aktā ir arī atļauti dabiskie un dabiskas izcelsmes kaņepju kanabinoīdu produkti, tajā nav iekļauta rindustriālo kaņepju definīcija, kas "varētu radīt neskaidrības", norādīja CRS.
Redzējāt kļūdu? Paziņojiet mums komentāros.